湖南常德鼎城区沧山乡

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　　沧山乡地处鼎城区南部，沅水一级支流沧水河的源头。地貌属典型的低山丘陵，海拔高度在100—400米之间。全乡土地总面积90564亩，有13个自然行政村，120个村民小组，3807个农户，总人口13305人，其中劳动力7241人，人均耕地1.0亩，农民人平纯收入1880元。林业用地面积68700亩，占土地面积的63.5%，其中有林地面积52300亩，占林地面积的79.8%，人工造林面积18855亩，森林覆盖率为64.6%，森林植被主要有杉木、楠竹、油茶及阔叶林等，林业产值600万元，占全乡工农业生产总值的6%。
　　 2003年8月4日，常德市林业局、鼎城区林业局在沧山召开了林地林权登记换发证试点工作动员大会，参会人员有乡村林地林权登记换发证工作领导小组的全体成员，所有联村骨干及村组干部，会上学习了《鼎城区林地林权登记换发证工作实施方案》，要求村组干部把精神吃透，并指导申请者填好申请表草表。2003年8月17日，全市抽调20名精干技术力量，分成10个工作组到填好了草表的8个村进行发证工作。首先由工作组的技术人员及村组干部共同审议申请人提交的证明是否齐全且合法有效，对证明齐全且合法有效的申请以村为单位分组张榜公布，对公布无异议的申请由林地林权登记换发证工作组的专业技术人员、当地村组干部、申请人及相邻宗地有关权益人深入现场进行核实，由专业技术人员采用1：10000的地形图勾绘《森林、林木、林地四至范围图》现场核实结束后，以村为单位填写《林地林权登记公示表》，将现场核实的主要内容反映在公示表上，分组张贴公示，对公示无异议的，由工作组填写《申请表》正表及《受理林地林权登记申请统计表》，并完善签名盖章手续，试点区内的九龙、凉水等村还采取以组为单位召开户主会的形式进行公示，作好会议记录，并完善签名盖章手续，以利存档备查，最后由工作组填写《林地林权登记台帐》。到2003年9月6日，8个开展试点的村已经有2个村完成了所有外业工作，其它6个村也有80%的村民小组完成了现场核实工作。全乡共受理了5811份申请，勾绘《森林、林木、林地四至范围图》5119份，整个试点工作正在紧张有序地进行。
　　切实搞好试点工作的几点体会.