1998年底，海南省辖2个地级市、7个县级市、6个自治县、4个县、5个市辖区、1个办事处（西南中沙群岛办事处），203个镇、105个乡，22个街道，2529个行政村、319个居委会。年末全省户籍人口178.21万户、733.31万人。其中，非农业人口186.12万人，农业人口547.19万人。
海口市 3区
振东区 新华区 秀英区
三亚市
省直辖单位
通什市 琼海市 儋州市 琼山市
文昌市 万宁市
东方市
澄迈县（金江镇） 定安县（定城镇） 屯昌县（屯昌镇） 临高县（临高镇）
保亭黎族苗族自治县（保城镇） 乐东黎族自治县（抱由镇） 白沙黎族自治县（牙叉镇）
琼中黎族苗族自治县（营根镇） 昌江黎族自治县（石碌镇） 陵水黎族自治县（陵城镇）
西南中沙群岛办事处（永兴岛）
（本年度没有县级以上行政区划变更）