2004年底，全省辖2个地级市，6个县级市、4个县、6个自治县、4个市辖区、1个办事处（西南中沙群岛办事处，县级），180个镇、20个乡、18个街道①。年末全省总人口817.83万人②。户籍人口197.70万户、805.88万人。其中，非农业人口304.53万人，农业人口501.15万人。（①《简册》数据为181个镇、20个乡、17个街道。②公安户籍人口数：总户数1976963户、总人口8058792人；其中非农业人口3045319人。）
海口市 4区
龙华区 秀英区 琼山区 美兰区
三亚市
省直辖行政单位
文昌市 琼海市 万宁市 五指山市
东方市 儋州市
临高县（临城镇） 澄迈县（金江镇） 定安县（定城镇） 屯昌县（屯昌镇）
昌江黎族自治县（石碌镇） 白沙黎族自治县（牙叉镇） 琼中黎族苗族自治县（营根镇）
陵水黎族自治县（陵城镇） 保亭黎族苗族自治县（保城镇） 乐东黎族自治县（抱由镇）
西南中沙群岛办事处（永兴岛）
（本年度没有县级以上行政区划变更）